烟台市政协督办会议上，市财政局、市教育局、市商务局、市中小企业局、市金融办五部门，对市政协十二届三次会议的“关于解决中小企业融资难的建议”、“关于依托渤海商品交易平台加快发展烟台大宗商品交易推进烟台经济发展的建议”、“关于推进现代职业教育体系建设”三项提案办理情况进行了答复。 

    烟台将打造大宗商品综合交易平台 

    “近年来，大宗商品交易市场在实现商品销售、减少实物转手环节、节约物流成本等方面的作用日益凸显，对推动产业升级和经济发展具有很大的拉动作用。”市政协委员陆洪军在提案中建议，烟台企业利用渤海商品交易所，同时进行营销、参与第三方咨询平台、自建电商化平台，以加快发展烟台大宗商品交易。 

    对此，市商务局副局长范利才介绍，我市大宗商品交易市场起步于2007年，2012年12月，全市保留了“鼎丰化肥”“栖霞苹果”和“山东标金”3个市场。“除了推介更多烟台产品到渤海商品交易所上市交易外，还要加快培育我市大宗商品市场。”范利才说，我市将依托山东鲁沃电子商务有限公司承建的“鲁沃商城”商品现货交易平台，将其打造成为符合《商品现货市场交易特别规定》要求的集现货交易、结算、物流、信息发布等功能于一体的大宗商品综合交易平台。 

    “此外，依托栖霞果品拍卖中心承建的现货果品交易平台，通过第三方拍卖，构建大型果品现货拍卖市场。加快完成山东鼎丰化肥电子交易市场、栖霞苹果电子交易市场由中远期交易向现货交易的转型升级。”市商务局副局长范利才说。 

    确保中小微企业担保规模达百亿元以上 

    在“关于解决中小企业融资难的建议”的提案，市中小企业局局长杨君亭表示，目前，烟台29家中小企业信用担保机构注册资本达到35.95亿元，初步形成了以政策性担保机构为主体、大中小担保机构相结合、覆盖全市13个县市区的中小企业信用担保网络。到9月底，全市融资性担保机构共为2911户中小企业担保贷款63.36亿元，累计担保贷款626亿元。 

    杨君亭说，今年以来，为解决中小企业融资难的问题，安排了2014年度全市小微企业信贷投放计划。今年还确立了“两个100亿”的工作目标，年内新增中小企业担保贷款100亿元，帮助1000家小微企业新增贷款100亿元。9月末，全市中小微企业贷款余额达2035.98亿元，较年初增加145.24亿元。 

    今年以来，市中小企业局还帮助龙大肉食、绿叶制药、台海玛努尔等3家企业在境内外挂牌上市。同立高科、婴儿乐等两家中小企业也先后在新三板挂牌，玲珑轮胎、恒通物流等5家中小企业进入IPO排队审核。到9月底，全市上市公司达到34家，其中民营企业28家，累计募集资金超过300亿元。 

    “力争明年推动2家中小企业上市融资，15家中小企业通过场外市场挂牌交易、股权融资。此外，提升风险承受能力，确保每年全市中小微企业担保规模达100亿元以上。”杨君亭表示。 

    今年拿出1亿元用于市直学校异地项目 

    市政协委员牟岩在提案中说，职业教育经费投入不足，尚未有教育发展研究智囊机构，政府还没有针对职业教育改革出台成体系的政策措施。虽然现代职业教育体系改革已经迫在眉睫，但由于多种原因，我市职业教育发展受限。 

    对此，市教育局表示，2002年以来，烟台市先后组建了烟台职业学院、烟台汽车工程职业学院、烟台高级师范学校等，进一步整合市级职教资源，职业院校布局调整基本到位，每个县市区至少建成1所高水平的公办中等职业学校。下一步，将落实烟台职业教育发展规划中的八项重点工程，精心打造1-2所具有高水平、有特色的职业学校。 

    另外，市财政局答复称：“2013年，我市将中职免学费补助范围扩大到1-3年级全部学生，并全部实行按学校实际收费标准补助。今年，进一步提高中等职业学校经费资金保障水平。” 

    市财政局书记张明玉说，目前，已经预拨中等职业学校免学费资金8018万元。其余资金待秋季学期学生人数确定后，按照实际需求拨付。2014年，预算安排1亿元用于烟台市高级师范学校、一职、工贸技师学院等市直学校异地新建项目，进一步改善职业学校办学条件。