2021年是“十四五”开局之年，推动全省种植业高质量发展，保障粮食、蔬菜等重要农产品供应，对促进农业农村高质量发展和稳定经济社会发展大局，具有“压舱石”和“稳定器”作用。当前，全省秋播工作从北到南正陆续展开，秋播质量直接关系明年粮油收成，为此，江苏省农业农村厅10月13日印发《关于高质量抓好2020年秋播工作的通知》，要求各地切实提高政治站位，超前组织谋划，采取切实有效措施，高质量抓好秋播工作。
文件明确了今年秋播目标任务，一是稳定面积产量。各地秋播小麦面积应不低于上一年，确保全省小麦面积稳定在3500万亩以上，注重特色夏收杂粮生产，确保夏粮总产不低于上一年，因地制宜恢复增加油菜等油料作物面积。二是培强优势产业。培大培强优质稻麦、绿色蔬菜、现代种业三大千亿元级产业，推进优质专用小麦品种规模连片种植，建立订单种植基地，突出叶菜和特色蔬菜生产，绿色蔬菜产值900亿元左右，培育一批销售额超亿元的育繁推一体化种业企业。三是推动绿色发展。建设一批夏熟粮油作物绿色高质有效创建示范片和省级绿色防控示范区，实现省级绿色防控示范区小麦、蔬菜重点县全覆盖，确保重大农作物病虫害预报准确率90%以上，主要粮食作物和园艺作物病虫总体危害损失控制在5%以内和10%以内；建设7个部级果菜茶有机肥替代化肥试点县、13个部级化肥减量增效示范县，每县（区）建设5个测土配方施肥化肥“双减”示范区，全省化肥使用总量较2018年削减2%，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达93%以上。全省建设30个省级耕地质量提升示范区，确保耕地质量不下降，稳中有升。
同时，在秋播面积布局方面，文件指出要稳定秋播粮食面积，夏粮面积落实充足，全年粮食主动。要进一步落实粮食责任制，统筹考虑农业结构调整、地方优势特色产业发展、耕地轮作试点等，按照宜麦则麦原则，优化种植布局，稳定秋播粮食面积，全省小麦面积稳定在3500万亩以上，因地制宜发展大麦、蚕豌豆等特色夏杂粮生产，确保夏粮面积不少于上年，达3666万亩以上。
同时适度恢复油料面积。中央高度重视油料供给保障工作，省里已经把食用植物油列入重要农产品保障范围内，适时出台食用植物油保障工作意见，努力提升全省食用植物油自给率。各地要抓住秋播有利时机，合理利用耕地、林地、边际土地等，进一步挖掘油菜等油料作物生产潜力，积极发展油用、菜用、花用、肥用、饲用等多功能油菜，推动油料作物恢复性增长。
还要科学推进轮作试点。按照中央关于“适当调整轮作休耕试点，扩大轮作、减少休耕，轮作以种植粮食作物为主”的总体要求，组织实施好耕地轮作试点项目，坚持“宜粮则粮、应种尽种”原则开展作物品种内部轮作。淮南地区重点推行稻油等轮作模式，黄淮海地区推行粮豆、粮油等轮作，集成创新技术模式，加快构建符合江苏实际的绿色种植制度。既要完成200万亩的耕地轮作任务，也要努力稳定粮油作物种植面积。
（资料来源：江苏省农业农村厅）