近年来，农业农村部、自然资源部坚决贯彻落实党中央决策部署，会同有关部门和单位先后组织开展“大棚房”问题专项清理整治行动和“回头看”，近期又联合开展“大棚房”问题回潮反弹排查整治。国家自然资源督察机构对防范杜绝“大棚房”问题紧抓不放持续开展督察，针对发现问题已采取向省级发出督察意见书、约谈、通报、重点督办、向纪检部门转送线索等措施督促地方整改。
为发挥警示教育作用，保持“大棚房”问题清理整治的高压态势，两部结合近年来国家自然资源督察发现的“大棚房”问题，决定对辽宁省朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县源泉农家院项目“大棚房”问题等5个典型案例，予以公开通报。
1.辽宁省朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县源泉农家院项目“大棚房”问题。源泉农家院原为南哨鹅养殖场，于2007年由原南哨镇出资建设，占地3.5亩，用于发展肉鹅产业。2007—2008年，先后由梁某某、胡某某承包经营，皆因经营不善而转包。2009年至今，由张某某承包经营。2018年，张某某对养殖棚舍进行改建扩建，改变原设施养殖用途，用于餐饮、住宿，并对外加挂源泉农家院招牌，进行农家乐经营活动。国家自然资源督察指出问题后，2022年11月，喀左县农业农村局、自然资源局等部门依法拆除1.1亩违规设施，并恢复耕种条件。喀左县纪委监委对13名责任人分别给予了党内警告处分、批评教育。
2.浙江省金华市金东区锦林佛手有限公司“大棚房”问题。2019年3月11日，浙江锦林佛手有限公司办理设施农业用地备案102.42亩（耕地94.92亩），其中种植生产设施100.88亩、包装分拣房等附属设施1.54亩。2022年10月，国家自然资源督察发现该公司改变部分设施农业用地用途，建设跑马场、射击场、足球场等游乐设施，涉及面积10.32亩。金华市金东区立即组织有关部门拆除跑马场等游乐设施，10.32亩土地全部复耕。2022年12月9日，金华市金东区赤松镇党委对赤松镇副镇长朱某某进行提醒谈话。
3.安徽省合肥市肥东县蓝山湾木艺小镇珍稀植物馆、萌宠乐园项目“大棚房”问题。安徽蓝山湾农业科技有限公司于2017年7月建设5.1亩日光玻璃温室，建成后一直闲置。2021年4月，该公司将温室用途备案为珍稀植物培育，随后擅自改变设施农业用地备案用途，在农业大棚内建设观光性珍稀植物馆、萌宠乐园等非农设施，并对外经营提供游览观光服务。2021年8月，桥头集镇责令整治整改后，该公司又重新非法营业。国家自然资源督察指出问题后，2022年11月，肥东县对该项目有关设施依法进行拆除。截至2023年4月，5.1亩耕地全部复耕。桥头集镇对竹塘社区及有关负责人给予了通报批评和诫勉谈话。
4.河南省郑州市新郑市新村镇盛荣生态园项目“大棚房”问题。2014年，新村镇焦沟村杨某某流转62亩土地用于种植蔬菜、果树、粮食，2014年12月注册郑州市盛荣农业种植有限公司，经营范围为农林、瓜果、蔬菜等种植与销售。2015年使用园区内耕地建设了4.5亩连栋大棚和2.5亩晾晒场，但没有在所在地、自然资源和农业农村部门登记备案。2018年2月，该公司擅自改变温室大棚用途，在大棚内违法违规建设餐饮设施，并对外经营。2018—2019年“大棚房”问题专项清理整治行动中，新村镇对大棚内餐饮设施进行了拆除并复耕。2023年2月，新郑市自然资源和规划局工作人员在巡查中发现，郑州市盛荣农业种植有限公司又在大棚内违法违规建设餐饮设施。2023年3月31日，新郑市组织拆除用于餐饮的大棚及设施4.5亩，破除硬化地面2.5亩，全部复垦复耕到位，种植粮食作物7亩。
5.陕西省西安市未央区巨坤花卉基地项目“大棚房”问题。2021年4月8日，未央区汉城街道办事处下发“巨坤花卉基地”设施农用地备案通知书，项目备案总面积126.38亩，其中生产用地120.38亩，附属设施用地6亩，主要用途为花卉繁育、种植、新品种推广等。2022年10月，国家自然资源督察发现巨坤花卉基地项目实际用途与备案用途不符，实际建成2座具有花卉交易功能的钢结构大棚及停车场、小木屋、管理用房等设施，占用耕地54.83亩。国家自然资源督察指出问题后，西安市未央区对小木屋等设施进行了清理，对所占用土地进行了复耕，并移除钢结构大棚房内的花卉交易设施，恢复设施农业用地用途。
各地要深入学习领会关于严格耕地保护的重要指示批示精神，充分认识耕地保护“国之大者”的极端重要性，落实地方党委政府耕地保护主体责任，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，“零容忍”管住新增问题。地方农业农村、自然资源部门要加强设施农业管理，共同监督设施农业用地上相关设施的建设和使用，综合运用多种技术手段，加强日常监管，及时纠正制止、严肃查处各种违法违规占用耕地建设非农设施的行为。同时，进一步健全完善常态长效工作机制，强化日常巡查，严格监管执法，防止“大棚房”问题回潮反弹，依法依规管地用地，夯牢夯实粮食耕地基础。
（来源：农业农村部新闻办公室）