国家发展改革委、财政部、农业部、工业和信息化部、铁道部、国家质检总局、供销合作总社、农业发展银行等八部门联合发布2012年度棉花临时收储预案，明确2012年度棉花临时收储价为20400元/吨，比上年提高600元/吨。 
    棉花协会提供的预案文件显示，执行本预案的棉花主产区为天津、河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、陕西、甘肃、新疆13省(区、市)。其它产区需纳入收储范围的，经有关部门研究后另行公布。 
    预案还显示，2012年度棉花临时收储预案执行时间为2012年9月1日至2013年3月31日。收储的棉花为2012年度生产加工并经仪器化公证检验的锯齿细绒棉，由具有400型棉花加工资格的棉花企业直接交储。标准级皮棉到库价格每吨20400元，其它等级皮棉的收储价格按照3%的品级差率、1%的长度差率计算。由棉花协会根据皮棉临时收储价和当时的棉籽等副产品价格以及皮棉籽棉折算公式、相关合理参数测算籽棉收购参考价，并向社会公布。 
    棉花临时收储政策是2011年经批准开始实施的。这个政策通过把以往在主产区临时收储皮棉的措施常态化，提前公布收储价并敞开收储，收储的棉花在市场需要时可及时投放，以稳定棉花生产、经营者和用棉企业市场预期，保护棉农利益，市场供应。 
    目前，2011年度临时收储已接近尾声，截至2月底累计收储棉花269万吨，其中新疆棉155万吨。