棉花协会（以下简称协会）是由供销合作总社棉麻局、中华棉花有限公司、天津纺织工业供销公司、中纺棉花进出口公司共同发起，于2001年8月向民政部申请筹备。协会筹备期间，原国家计委、原国家经贸委、财政部、农业部、原国家纺织工业局、国家工商管理总局、国家质检总局、农发总行等部门以及农科院棉花研究所等涉棉组织、企业，都对协会组建给予了大力支持，并派员参加协会的筹备工作。领导对筹建棉花协会十分重视，2002年10月，槠基、家宝同志对协会筹备作了亲笔批示，时任副的马凯同志亲自协调，使协会筹备工作得以顺利进行。2003年2月，民政部批准棉花协会筹备成立。拟定于8月前召开届会员代表大会暨成立大会，在新棉上市前开展工作。